
時報時評丨印花稅減半活躍資本市場
- 分類:行業(yè)新聞
- 發(fā)布時間:2023-08-29 11:09
財政部、國家稅務(wù)總局8月27日發(fā)布公告稱,為活躍資本市場、提振投資者信心,自2023年8月28日起,證券交易印花稅實施減半征收。
自7月24日中央政治局會議首次明確提出“要活躍資本市場、提振投資者信心”,7月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次強調(diào)這一提法后,中國證監(jiān)會等相關(guān)部委近期圍繞投資端、融資端、交易端等方向出臺了一系列活躍資本市場、提振投資者信心的政策。應(yīng)當(dāng)看到,今年1-7月份證券交易印花稅總額為1280億元,同比下降了30.7%,說明投資者對于市場信心不足。如今,財政部、國家稅務(wù)總局出臺減半征收印花稅的實質(zhì)性利好政策,無疑為資本市場注入一針“強心劑”。
自1990年我國證券交易印花稅開征以來,共經(jīng)歷過10余次調(diào)整,目前按股票交易成交金額的1‰對賣方單邊征收。
降低證券交易印花稅是活躍資本市場、提振投資者信心的關(guān)鍵抓手。作為A股投資者交易成本的重要組成部分,實施印花稅減半征收,將給資本市場帶來重大利好。從歷史情況看,調(diào)整證券交易印花稅對于促進(jìn)市場活躍度提升發(fā)揮過積極作用。歷史數(shù)據(jù)顯示,印花稅調(diào)整對大盤市場短期表現(xiàn)存在較明顯影響。其中2次印花稅上調(diào)引發(fā)市場下行,5次印花稅下調(diào)催化市場上漲,2000年以來的4次證券交易印花稅下調(diào),上證綜指成交量分別在當(dāng)周最高上升71%、98%、114%、139%。
降低證券交易印花稅是降低投資者成本、充分激活市場交易的重要體現(xiàn)。據(jù)財政部國庫司公布的數(shù)據(jù),2022年,我國證券交易印花稅2759億元??梢?,證券交易印花稅在投資者交易成本中占據(jù)較大比重,而此次證券交易印花稅實施減半征收意味著全年或?qū)⒆尷顿Y者逾1000億元,對投資者而言是重大利好。一方面,降低證券交易印花稅可以明顯起到降低市場交易成本、減輕廣大投資者負(fù)擔(dān)的積極作用,體現(xiàn)減稅降費、讓利惠民的政策導(dǎo)向。另一方面,雖然近幾年證券交易印花稅占全國財政收入的比重有所上升,但仍低于2%,所以證券交易印花稅實施減半征收對財政負(fù)面影響微乎其微。
資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用??梢钥吹?,在當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下,以降低證券交易印花稅為抓手,能夠在短期內(nèi)對資本市場起到立竿見影的提振效果。有活力、信心足的資本市場是穩(wěn)定社會預(yù)期、增強發(fā)展信心的重要抓手,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要引擎。但從長期來看,更需要加快建立規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)。
(文章來源中國經(jīng)濟(jì)時報)
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